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2009年半月谈

作者: admin    文章来源:依照站原创    点击数:7470    更新时间:2009/12/13

《半月谈》2008年第1希望 【一半月评论】 努力加强农业基础建设

 

  2007年中央农村工作会议圆满总结了过去5年的农业农村工作,重要研究加强农业基础建设、推动农业发展农民增收的政策措施,布局部署2008年及以后一个期的农业农村工作。明显,移动中国特色农业现代化道路,形成城乡经济社会发展一体化新格局是中心方向,当务之急是推动农业发展、农民增收;关键之举是增强农业基础建设;历来的策是解决农村民生问题,朴实推进社会主义新农村建设。立足当前,增强农业基础建设、推动农业发展农民增收是突出亮点;漫长来看,城乡统筹发展,推动社会主义新农村建设,以一直是“其三农民”工作主调。

 

  从经济社会发展全局看,过去几乎年成为农业发展最好、乡村变化最大、农民实用最多、干群心气最顺的时期之一。但是农村和市比提高滞后,农业和其他行业相比效益偏低,农民和市民相比收入偏低的范围没有根本改变;农业基础设施薄弱、归纳生产能力不胜的范围没有根本改变。同段时期农产品价格为国际市场粮价格涨等多因素影响,不断出现结构性上涨。啊防止价格由结构性上涨演变为全面通货膨胀,必须稳定农产品生产,稳定农产品价格,稳定农产品市场,随即稳定人心、稳定社会。中央为保险国家粮食安全、保险社会协调稳定,强调提高农业基础设施建设,充分表明中央切实把解决“其三农民”题材作为全党工作的重要。

 

  从农业自身发展看,现代农业是自然再生产的过程,必须深化基础建设,提高现代化装备的生态农业;现代农业是经济再生产的过程,必须满足消费者对农产品数量和质量的需要,成为高效农业;现代农业是社会再生产的过程,必须保持13亿以上人口的粮食安全,连成为推动农民持续增收的重要途径。我国农业面临资源约束越来越好、当然风险和市场风险越来越好、科研应用推广越来越难、基础设施任务更加重等制约因素,增强农业基础设施建设是推动农业发展的迫切要求。

 

  从农家增收形势看,城乡收入的差别仍在不断扩大,农民3年增加的进项还没城市居民1年增加的进项多。由于水电等资源能源价格和化肥农药等物资不断涨价,增收效果仍不十分明显。明显,增强农业基础建设,增强农业综合生产能力有利于农业增产增收。

 

  目前,农业是我国经济社会发展的最大隐忧,基础脆弱是农业发展的最大制约。增强农业基础设施建设,针对维系农业农村发展趋势,推动农民增收,稳定经济社会发展大局具有非常重要的意义。所以,粮食安全的警钟要一直长鸣,巩固农业基础地位的弦要一直紧绷。必须增强农业基础设施建设,努力促进农业生产不停滞不减少,实际保持主要农产品基本供给不脱销不断档,努力实现主要农产品市场价格不十分涨不十分得,积极争取农民增收势头不下降不慢,必须做到新农村建设不松懈不走样。

 

  增强农业基础建设内涵丰富,涉及面广:

 

  ―――大增加农业农村投入。中央决定抓住财政收入提高较快的时机,大增加对农业农村投入。这里最显著的是“异常幅度”其三只字,立即就表明增长幅度将大大超过往年,甚至是成倍增长。此外,中央还提出“其三只调整”,即使调动耕地占用税使用方向,新增收入第一用于“其三农民”;调整城市维护建设税使用范围,规定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和保护;调整涉农项目配套政策,根据不同情况逐步减少或取消县和县以下配套。立即为标志中央试图从多地方加大对农业农村的投入,不但加大投入的限制和力度,并且改进投入的方法和途径。

 

  ―――增强农业农村基础设施建设。中央突出强调做好农业基础设施建设,加快全面农业生产规范。那个要求凡“四只狠抓”,即使狠抓农田水利建设,狠抓耕地保护和质量建设,狠抓农业机械化发展,狠抓生态保护和建设。不但指明了农业基础设施建设应当抓什么,并且指出了应该怎么抓。中央强调提高农村基础建设,加快乡村社会事业发展。实际办法是“五只加大力度”,即使加大农村义务教育“少不一上”实行力度,加大新型农村合作医疗支持力度,加大农村最低生活保障补助力度,加大国家扶贫开发力度,加大农村基础设施建设力度。既然讲明了长农村基础设施建设投入的趋势,并且讲明了投入的要求。

 

  ―――全面新农村建设和改革提高的配套政策。中央继续强调稳定全面农村中心经营制度,不断加剧农村改革;努力解决农民群众广泛关心的民生问题,朴实推进社会主义新农村建设;强化农业科技和人才支撑,努力提高社会化服务等;特别强调现实加强党对农村工作的领导,在工作部署、资本分配和干部安排等方面体现重中之重的要求。

 

《半月谈》2008年第2希望 【一半月评论】 干部换届要培养正气刹歪风

 

  依照中央的部署,我国各省、自治区、直辖市和部分可省级市的人数非常、政府、政协领导班子,在今年上半年以换届完毕。目前,各省、自治区、直辖市正在进行市、县人大、政府、政协换届工作。啊保险换届选举工作的顺利进行,中央新近印发《关于认真做好2008年省级人大、政府、政协领导班子换届工作的通知》,针对换届工作提出强烈要求。

 

  特别明显的是,中央纪委和中央组织部还联合举行严明换届纪律做好选举工作视频会议,明显提出了“十只严禁”的要求。包括严禁动用打电话、犯短信、请客、送礼等方法拉选票;严禁托人说情、通知,做串联、举行工作;严禁私自散发各种宣传资料,赠送纪念品;严禁为同学、同乡、同事、战友等聚集活动的名义,做拉帮结伙;严禁送钱、送物和各有价证券,做贿选活动;严禁收受他人贿赂、出席有拉票意图的吃;严禁隐瞒、党、党换届选举中作不组织活动的行为;严禁传播小道消息,编造谣言,或者通过信件、传单、短信、网络等方法,诋毁中伤他人;严禁为威胁恐吓、作伪等手段,妨碍、犯代表、委员的民主权利;严禁封官许愿、突击提干等等。

 

  作为一个有莫大组织性、纪律性的政党,共一向重视干部的培养选拔和选举工作,但是如这次如此强调换届工作的纪律,却是历史上罕见的。立即是因为对路线确定之后,干部就是决定因素。党的十七大是在本国经济社会发展关键时期召开的同次生重要的大会,会后全党将指引全国各族人民从新的历史起点出发,抓住和用好第一战略时期,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会。能否把这次换届选举工作开好,直接涉及人民群众对党的信任,涉及领导班子在群众中的形象,涉及选人用人的公信度。如果跑官卖官不受,拉票贿选成风,以严重影响党在人民群众中的形象。

 

  应该认识到,中央如此强调换届纪律,有很强的实际针对性。从整体上看,在目前领导班子换届中,大部分领导干部能够坚持党性原则、顾全大局、恪守纪律,正确对待组织安排和个人的进退留转,正确对待换届选举结果。但是,啊发生少数干部忘记了共产党人的立场,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,为个人的职位晋升,请客送礼,联盟,甚至动用贿赂手段拉选票,严重干扰了引进人、选举人意志的正常发挥,危害了选人用人的公信度,践踏了社会主义民主的标准,落水了党风政风。

 

  可以视,立即“十只严禁”针对非常明显,几乎囊括了历次换届中出现的各种违法违规现象。在换届前,发生对地揭示“禁令”,把话说在前,把规矩定在前,可谓是准备之举。除非这样,换届工作才能有章可循,顺利进行。

 

  当然,如果从往一个被广大干部在换届工作受到充分展现自己才能的阳台,我们还有多工作要举行。领导干部要举行好表率作用,认真学习中央关于规定,实在理解哪些是能够开的,怎样是不能开的,模范执行党的纪律,严格落实干部选拔任用条例,因为好的风格选人,选择作风好的人数。各组织为如切实负起责任来,“禁令”如果定出来,即使如坚定、严格实行,完成“不能被老实人吃亏,不能被投机活动者得便宜”。到处在实行中央确定时,不妨再规定得再详细、实际一些,例如,什么叫“跑官要官”、什么叫“拉票贿选”,查阅出来“跑官要官”、“拉票贿选”应什么处理等等,还需要举行进一步的正规。

 

  做好这次换届工作,最重要的是,因为党的十七大精神吗指导,“被权力在阳光下运作”,“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治与”。吏治腐败是最大的堕落,立即是华夏历朝历代惨痛经验的总结。在封建社会中,权力为少数人口所垄断,如果想在用人上不烂败也是不容许的。现在,共是最广泛人民群众历来利益的意味,党的全部工作都是吗人民协商幸福,用人腐败和共的宗旨水火不容。

 

  从根本上说,如果使这次换届真正得树正气刹歪风,增强人民群众对职员选拔任用工作的满意度,增强社会对选人用人的公信度,最有效的方法就是如依照中央的要求和部署,把知情权、参与权、选择权、监督权交给广大党员和人民群众,实现干部选拔任用科学机制的常态化。

 

《半月谈》2008年第3希望【一半月评论】 雪无情人产生情

 

  暴雪、冻雨、低温……一连,靠近50年最严重的雪灾席卷我国南方诸省,受灾人口数千万。不断的最恶劣气候,被受灾地区群众生产生活带来严重影响。党中央、国务院向全党全国发出号召,如果把抗灾救灾作为当前最紧急的职责,因为对人民群众高度负责的旺盛,坚定打好抗灾救灾这场硬仗。

 

  灾情急,中央领导的内心更急。灾发生以来,党中央、国务院无时无刻不在牵挂在灾区和灾区的群众。

 

  胡锦涛究竟书记 1月31日 去山西大同、河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况。他冒着零下20多摄氏度的严寒,通过 8公里 增长的巷道,下到400多米深的矿井采掘区和矿工亲切握手。“齐心协力夺取抗灾救灾斗争全面胜利!”──总书记坚定有力的话,振奋着人们众志成城,迎难而上,啊克服这场严重的雨雪冰冻灾害而沉毅斗争。

 

   1月28日 到30日,温家宝总统雪夜亲赴湖南、广东考察抗灾救灾。在广州火车站广场临时增加建的温室下,温家宝手拿扩音器说:“自己来探望大家,你们吃苦了!”在回京44时后,温总理 2月1日 再赶往湖南灾区。中央领导的身影出现在抗灾第一线,啊大家带来欢乐暖意,大激发了灾区人民的斗志。

 

  中央各个部门对帮助灾区采取了坚定有力的方法,各政府和各个机关共同努力,灾区广大干部群众奋起自救,进行了同幅气壮山河的抗灾图:

 

  ―――对南方历史上罕见的雪灾害,驻守区部队已全力出动。官兵放弃休假进入战备状态;开枪射击高压线上的冰团、所以装甲车辆碾压高速公路上的冰层……这些打破常规的“战法”被屡屡使用,在抗灾救灾中发挥着非常作用。

 

  ―――在灾情最严重的湖南,我们看:探望电力公司送变电建设企业工人罗海文当3人口出席了抗冰包电抢险队,他们在为同一条500千伏电力输送大动脉除冰时不幸以身殉职,生命的佳作回响在超高压线上;在京珠高速路这条南北大动脉上,同集风雪中的大救援在不绝上演,乘车返乡的旅客邓坚一家吃雪封堵,这时孩子突发重症,同辆正在巡查的警车马上以孩子紧急送往湖南省儿童医院救治,在多好心人的照料下,儿女得救了;湖南省公安厅与湖南省通信管理局协调,每日定时向全省100多万台大客车、大货车的驾驶员免费发送路况信息,探望公安交警总队还紧急制作30多万份《恶劣气候安全行车手册》,发放给各个服务区、收费站、站岗岗亭,提醒过往司机注意安全。

 

  “爬冰卧雪,啊的是万家灯火”。在本里铁道线上,在条条公路上,在小山之中高高的塔架上,在全部风雪中,交战在抗灾第一线的职员职工和解放军、武警、民兵预备役官兵,为每一个旅客的安全,为名目繁多的温暖,即使艰难,即使吃苦,奏响了同曲曲可歌可泣的词。

 

  全国,万众一心,同在发生难,帮助,同批批支援人员自全国各地赶赴灾区,同车车抗灾物资驰援灾区,特别是部分受灾省份和地方,在自己困难的情况下,仍然为大局为重,把电力和大量物资输送到又困难的省和地方,写出团结合作的动人篇章。

 

  危难中有真心,大灾面前展现精神。当危难来临之重要时刻,我们连发出那么一股劲,那么一种众志成城、团结奋战的旺盛;一连迸发出同样种非常无畏的勇敢气概,同种百折不挠斗争、勇敢奉献的旺盛;一连洋溢在患难与共的深情厚谊,高扬从互助友爱的旺盛。立即一切,凡是我们民族最可宝贵的旺盛财富,凡是我们战胜一切艰难险阻的能力源泉,啊是我们目前抵冰雪灾害、夺取救灾全面胜利的信心所在。

 

  乘灾情的进步,已经在抗灾一线奋战多日的职员群众还需要发扬顽强斗争、勇敢奉献的旺盛,发扬不怕疲劳、一连作战的旺盛,打好抗灾救灾的攻坚战。

 

  “雪凝血热”、“抗凝冻、保民生”、“全国一盘棋,内外同心”、“冻了自己一个,暖千万人口”―――这样有万向口号,响彻在风雪严寒中。在巨大的自然灾害面前,多平份关爱,即使多平份和谐;多平份贡献,即使多平份暖意;多平份坚韧,即使多平份力。

 

  雪无情,人口产生情。天寒地冻挡不停止真情,雪压不败意志。发生这样一道昂扬向上的旺盛,发生这样一种万众一心的气概,发生这样一种藐视困难的胆子,抗灾救灾这同集硬仗,我们必定能够打赢!

 

《半月谈》2008年第4希望 【一半月评论】 养成与保持同种好的统治心态

 

  乘省级领导班子换届结束,一大批领导干部走上了新的工作岗位,开始了新的执政历程。我们的头脑来自党的培养和人民的挑选,政治立场、政治品质乃至执政能力理当是相信、保险、好。但是如果想百尺竿头更进一步,不辜负党的希望和人民的重托,还要有好的统治心态。政治途径确定之后,领导干部产生以后,领导干部的统治心态就成为重要的因素。

 

  情绪作为人心的同种认知状态、修养状态,接近很虚,其实很重要。情绪外化出来就是人口的旺盛状态,体现在执政过程中尽管是政绩观。在这个意义上讲话,领导干部的心情决定领导干部的行为。

 

  领导干部养成与保持同种好的心情并不是同件容易的工作。由于各种各样原因,一再会要部分次心态潜滋暗长。依照,部分同志认为自己劳动了多年,终于进步及了相当的职位,为守住这个位置,不求有功但求无过、得过且过的心情就会乘虚而入;还有的同志虽然认为好不容易有了一个克施展自己理想的舞台,于是“同为权以手,即使把令来行”,好大喜功的心情溢于言表;啊有些同志认为自己在推进改革、提高经济、保护稳定方面功勋卓著,满、满的心情就会萌生。异常明显这些不良的统治心态会严重影响领导干部的统治绩效,随即损害我们的事业。

 

  那么,怎样的统治心态才是我们事业所需要的、领导干部应该去努力培养和保持的吗?

 

  首先,好的统治心态应该是同种积极进取的心情。我国社会正处于改革的攻坚阶段、提高的重要时期,所处的环境非常复杂,担负的职责非常艰巨,面临的题材吗非常困难,各种新情况、新问题、新挑战此起彼伏,如果想实现改革的加剧,提高的正常,事业的进行,领导干部一定要勇于开拓,敢创新,不安于,不安于。例如广东、山西等看望的头脑高扬解放思想的榜样,向这些年来我们已经习惯但更影响是发展、尤其阻碍事业发展、尤其不适应时代要求的部分观念、做法、作为做出了深厚的反思和阳的攻击。立即充分体现了积极进取的统治心态。

 

  其次,好的统治心态应该是同种清醒稳健的心情。华夏社会经过20多年的快速发展,开始进入了盘点调整期。我们虽希望还能一如既往地迅速发展,但是对资源紧张、环境恶化、劳动力成本的增多,我们必须意识到没有经济发展方式的实际转变,没经济结构的根本调整,提高最终会心有余而力不足,出现停滞乃至倒退;对日趋凸现的贫富差别、区域差距、城乡差别,我们还必须意识到没有政治建设、文化建设、社会建设的呼应跟进,经济建设不容许永远一枝独秀。对于,领导干部一定要养成并保持清醒稳健的心情,不急于,再不好大喜功。前无异段时间,云南省省长提出,宁愿牺牲一点提高速度,啊如守护好云南的生态环境,实现经济社会的可持续发展;江西省省长强调,必须在保障生态环境的前提下发展经济,否则百姓健康都不保,还说何为民造福?立即体现的就是清醒稳健的统治心态。

 

  再,好的统治心态还应该是同种实事求是的心情。我们的事业就如一集接力赛,同无接着一任干,才顺利实现既定目标。对于领导干部来说,前任好的思路做法,哼的战略部署不仅不如失去随意更改,还应该坚决地坚持以发扬光大。同段时间以来,发生多领导干部到了新的工作岗位后,提出要牢固把握工作的连续性和政策的安定,不主张换一无领导,转换一套思路,不提倡刻意去烧“三把火”,认为这是进步“大忌”。立即就是真实的统治心态。

 

  怎样识别领导干部的统治心态就是真实而不是得过且过,凡是积极进取而不是好大喜功,凡是清醒稳健而不是糊里糊涂?实际中,实在有领导干部本来是得过且过的心情,却美其名为萧规曹随;部分当是好大喜功,却自诩是积极进取。其实,哼的统治心态和不良执政心态的山峦、分界线很明显,立即就是是否对党的事业赤胆忠,是不是对人民群众有巩固感情,是不是对自己价值有清醒认知。当对这些题材的回答是自然的时候,哼的统治心态有着矣。相反就需要引起警惕了。

 



Tags:税务 教育 资源 提高 民生
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