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关于支持电影发展若干经济政策的通知

作者: 国家税务…    文章来源: 威尼斯平台    点击数:24850    更新时间:2014/6/25

     各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(商店)、提高改革委、土地资源厅(商店)、住房和城乡建设厅(实在)、国家税务局、广播电影公司,中国银行上海总部,各子公司、营业管理部、省会(省会)城市中心支行、切合省级市中心支行: 
  啊实现落实党的十八大和十八到三中全会精神,增长人民群众文化生活,推动中国电影繁荣进步,增强中国电影的完整实力和竞争力,推动中国电影在重要时期迈上一个新的台阶,实现由电影大国向电影强国的超越,现即支持电影发展若干经济政策通知如下: 
  同、增强电影事业发展专项资金的管理 
  增强电影事业发展专项资金的证明徼、使用和保管,支持电影事业产业进步,实际加强资产使用效益。 
  第二、加大电影精品专项资金支持力度 
  中央财政连续安排电影精品专项资金促进电影创作生产,其中每年安排1亿元资金,使用重点影片个案报批的方法,用于帮助5-10管辖有影响力的重要问题影片。 
  其三、通过文化产业进步专项资金重点支持电影产业进步 
  在知识产业进步专项资金被,特别部署资金支持电影产业进步,重要用于五只方面,同是推动高新技术在电影制作中的应用;第二是支持中国电影公司活动出;其三是支持重点电影工业门类和强科技中心基地建设;四是捐助具有较强市场竞争力的重要影片;五是增强重点专业性电影网站建设。 
  四、针对影片产业实行税收优惠政策 
  针对影片制片企业销售电影拷贝(含有数字拷贝)、出让版权取得的进项,电影发行公司取得的电影发行收入,电影放映企业在乡村的电影放映收入,从2014年1月1日至2018年12月31日免征增值税。 
  一般纳税人提供的城市电影放映服务,可以依照现行政策规定,选择以简易计税办法计算缴纳增值税。 
  五、实行中西部地区县级市影院建设资金补贴政策 
  中央财政通过电影事业发展专项资金配置补贴资金,重要支持中西部地区和东部困难地区县级市数字影院建设。地方财政根据当地经济发展实际情况,合理布局资金,推动县城数字影院建设的平均发展。 
  六、增强和全面电影发行放映的公服务和监管体系建设 
  适应电影技术改造、产业升级的进步趋势,增强和全面电影发行放映的公服务和监管体系建设,推动电影发行放映的营业、劳动和保管向现代化、智能化转变。 
  七、针对影片产业实行金融支持政策 
  鼓励银行业金融机构加快推进适合电影产业需求特点的信贷产品创新,在中控制风险的前提下,逐渐扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等适应电影公司特点的信贷创新产品的范围,探索开展无形资产抵质押贷款工作,放电影公司贷款等质押物的限制。 
  积极推动适合电影产业需求特点的劳动模式创新,支持银行业金融机构根据电影公司的不同发展等和经济需求特点,使得衔接信贷业务和结算业务、国际工作、投行业务,使得结合银行公司工作、零售业务、资本负债业务和中业务;鼓励银行、投资基金、保险等机构共同利用投资公司股权、债券、资本支持计划等多形式为电影公司提供综合性金融服务。 
  努力推动电影公司直接融资。支持符合标准的电影公司上市,鼓励电影公司发行公司债、企业债、聚拢信托和集合债、中小企业私募债等非金融企业债务融资工具;引导私募股权投资基金、创业投资基金等各投资机构投资电影产业;中央财政对国家重要支持的电影基地、商店和类型,给予肯定比例的贷款贴息和保费补贴。 
  八、实行支持影院建设的差别化用地政策 
  由于影院用地来源形式多样,放映方式多样,啊鼓励影院建设,但是通过单独新建、项目配建、原地改建、外地迁建等多形式增加相影设施,连对不同情况分别实行协议、挂牌等差别化的土地供应政策。同是新建单体影院建设用地实行挂牌出让政策。政府供应影院用地时,但是提出影院建设标准要求,通过公开挂牌方式确定土地使用权人。第二是积极探索在商服设施项目被配建影院等建设途径和土地供应办法。买、县在供应商服用地或其他威尼斯平台网址用地时,但是以在项目被配套建设电影院相关要求纳入出让条件,连依法明确影院建成后的惩处方式。其三是支持现有影院实行改造建设。在可规划的前提下,现有影院改造可兼容一定范围的商业、劳动、办公等其他用途,连依照协议方式上办理用地手续。四是鼓励其他公益场所建设适应电影放映的设备。针对图书馆、博物馆、俱乐部和青年活动场所等非营利性公共文化设施受建设适用电影放映设备和场所的,因为主用途符合《划拨用地目录》,通过批准为划拨方式供应用地的,影院用地部分可依文体娱乐用途采取协议方式办理供应手续。五是鼓励利用现有工业、仓储等存量建设用地建设电影院。通过出让方同计划管理机关同意,但是依文体娱乐用途采取协议方式办理用地手续。六是严格影院用地供后监管。严格影院用地改变用途的审批程序。影院用地使用者应按照土地出让合同约定开发、使用、经营土地,需要改变合同约定的土地用途的,必须取得出让方同买、县人民政府城市规划行政主管机关同意。针对新供单体影院建设用地,应在出让合同中明确,如果改变土地用途的,需要由政府依法收回后再供应。 
  到处应根据当地影院建设和进步实际,正确筹划影院建设布局和总量,防止低水平重复建设和过分竞争,保险影院建设有序进行。影院建设了多的地方应严格控制新建影院数量,因为调动优化影院布局、结构作为重要;影院建设滞后的地方,应按照有关规划,积极推动影院建设。 
  九、狠抓落实,增强管理 
  各发展改革、财税、经济、土地资源、住房城乡建设单位要认真贯彻有关支持电影发展的各经济政策,赶忙制定到各项配套政策措施和方法,建立全面专项资金使用管理制度,增强对资本的总调控和评估监管力度。各新闻出版广电部门要切实强化责任意识,认真做好具体实施工作,立即研究解决新情况、新问题。 
  故通知。 

财政部 国家发展改革委 土地资源部 
住房和城乡建设部 中国银行 
威尼斯平台 消息出版广电总局 
2014年5月31日 



Tags:税务 教育 资源 提高 民生
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